從香港到台灣：6 萬港人的選擇，與台灣的警醒

本文整理自 Heritage Foundation 2025 年 9 月舉辦的公開活動。

6 萬人。這是自 2019 年以來選擇移居台灣的香港居民數量。這個數字背後，是一個城市的自由消亡，也是另一個島嶼的警醒。陸委會主委邱垂正在 Heritage Foundation 的演講中，被問及「香港的教訓對台灣意味著什麼」，他的回答揭示了台灣官方如何看待這場發生在鄰近地區的悲劇。

香港的悲劇：追求與台灣相同的核心價值

邱垂正在回答這個問題時，首先點出了一個地理與時間的雙重逼近：「香港的悲劇因為中國大陸而離台灣越來越近。」這句話有兩層意思。一是字面上的接近——香港發生的事情，與台灣只隔著一道海峽和一個意識形態的邊界。二是歷史進程的接近——南海軍事化、香港淪陷，下一個會是誰？

他接著分析了香港抗爭的本質：「香港人民原本追求的是自由、民主、人權與法治。這些核心價值與台灣的一切完全相同。」這個觀察很重要，因為它建立了台港之間的價值連結。香港人追求的不是什麼激進的訴求，而是最基本的自由權利——言論自由、集會自由、司法獨立、政府問責。這些在台灣已經是日常生活的一部分，但在香港，它們成為了需要抗爭才能守護的珍貴事物。

然而抗爭的結果眾所周知。邱垂正直言：「中共要全面控制香港，所以推動了《逃犯條例》修訂，這引發了反送中運動。香港人民勇敢抵抗，但他們遭受了暴力鎮壓，接著是《國安法》——兩部國安法。香港現在的自由、民主、人權和法治可說是蕩然無存。」

從南海到香港：區域環境的根本改變

邱垂正將香港的命運放在更大的區域脈絡中來理解。他指出，中國大陸「改變了整個區域環境，尤其是南海的軍事化和香港的悲劇」。這兩件事看似無關，實則都是同一個擴張趨勢的表現。

南海軍事化是硬實力的展示。北京在爭議島礁上建造人工島嶼、部署軍事設施，將國際水域變成自家後院。這個過程不顧國際法的判決、不理會周邊國家的抗議，展現的是「既成事實」的戰略——先造成事實，再談判規則。

香港則是軟實力的消亡。一國兩制的承諾原本應該維持五十年不變，但 2020 年的《國安法》實質上終結了香港的自治。這不只是法律的改變，更是政治信用的破產。如果北京對香港的承諾可以說變就變，那麼它對台灣的任何保證又有多少可信度？

這兩個案例合在一起，構成了台灣觀察中國行為模式的重要參照。邱垂正沒有明說的是：無論是軍事擴張還是政治控制，北京展現的都是不惜代價達成目標的決心，以及對國際規範的漠視。

台灣的回應：庇護與持續支持

面對香港的變局，台灣做了什麼？邱垂正提到，台灣依據自己的《港澳條例》，為面臨安全威脅或生命危險的香港人提供依法庇護。這個法律框架在 2019 年之後變得格外重要，因為越來越多香港人需要一個安全的落腳處。

6 萬人的移居數字本身就說明了問題。這些人選擇離開生長的城市，來到語言相通但制度不同的台灣，重新開始生活。他們帶來的不只是個人的故事，也是對自由價值的見證。

邱垂正同時強調：「我們也持續支持香港人追求他們的自由與法治。」這句話的分量在於「持續」二字。即使香港的抗爭已經被壓制，即使公開發聲變得危險，台灣官方仍然表態支持。這種支持或許無法改變香港的現狀，但它傳達了一個訊息：有人記得香港曾經追求的是什麼，有人仍然相信那些價值。

台灣從香港學到什麼

香港的經驗對台灣的最大教訓，或許不在於任何具體的政策，而在於一個根本性的認知：與北京的任何安排，都必須建立在實力與警覺的基礎上，而非信任與期待。

一國兩制曾經被某些人視為解決台灣問題的可能選項。北京也確實多次以香港為例，試圖說服台灣接受類似安排。但香港的命運徹底粉碎了這個論述。當一國兩制在它的「示範區」都無法維持，還有誰會相信它能在台灣運作？

邱垂正在演講中多次強調台灣的民主制度和民意基礎。這不是偶然的。香港的悲劇部分源於它從未有過真正的民主——它的「自治」是北京賦予的，因此也可以被北京收回。台灣的情況根本不同：它的民主是自己爭取來的，它的政府是人民選出來的，它的制度有社會共識的支撐。

這種結構性差異意味著，即使北京試圖對台灣施加類似的控制，它面對的阻力也會完全不同。香港的抗爭者在街頭面對催淚彈和橡膠子彈，但他們沒有一個可以依靠的國家機器。台灣有軍隊、有外交、有國際支持網絡，更重要的是，有一個運作中的民主政府來組織這一切。

自由的代價與意義

邱垂正在演講中引用了一個美國的意象：「the home of the brave, the land of the free」（勇者的家園，自由的土地）。他接著說：「同樣地，台灣這片自由的土地，需要受到保護，免受極權政權的侵略。」

這個類比是刻意的。它把台灣的處境連結到美國的建國敘事——自由需要勇氣來守護，而守護自由是值得付出代價的事業。這不只是外交辭令，也是對美國聽眾的價值訴求：你們相信的那些原則，我們也在實踐；你們曾經為之奮鬥的理想，我們現在正在捍衛。

香港的 6 萬移民，是這個敘事中沉重的一章。他們用腳投票，證明了當自由消失時，人們願意付出多大的代價來尋找它。他們選擇台灣，既是對台灣自由環境的肯定，也是對台灣的提醒：這一切並不是理所當然的。

邱垂正沒有說的是，這 6 萬人同時也是一種責任。他們選擇相信台灣，而台灣必須證明這個信任是有根據的。守護自由不只是為了自己，也是為了那些把希望寄託在這裡的人。